Grupa: Użytkownik
Posty: 79 #1447026
Od: 2011-1-16
| Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze decyzją z 23 lipca 2009 r., powołując się na art. 59f ust. 6 Prawa budowlanego, odmówił X [Operator telefonii komórkowej] udzielenia pozwolenia na użytkowanie stacji bazowej telefonii komórkowej wybudowanej w L. na działce nr 319/2, gdyż postanowieniem z 13 lipca 2009 r. ten sam organ administracji publicznej wymierzył X na podstawie art. 59f ust. 1 Prawa budowlanego karę za wykonanie obiektu budowlanego niezgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w pozwoleniu na budowę w zakresie projektu zagospodarowania działki.
W odwołaniu od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze z 23 lipca 2009 r. X zarzucił, że postanowienie tego organu z 13 lipca 2009 r. o wymierzeniu kary nie było prawomocne. Ponadto kwestionował zasadność wymierzenia mu tej kary.
Rozpoznając odwołanie skarżącego Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu decyzją z 21 września 2009 r. utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji, stwierdzając, że skoro postanowieniem z 13 lipca 2009 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze wymierzył X karę w związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości przy wykonaniu stacji bazowej telefonii komórkowej, to wobec jednoznacznego brzmienia art. 59f ust. 6 Prawa budowlanego ten sam organ miał obowiązek odmówić udzielenia X pozwolenia na użytkowanie tego obiektu budowlanego. Ponadto wskazano, że postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kamiennej Górze z 13 lipca 2009 r. stało się ostateczne w dniu 21 września 2009 r., gdyż w tym dniu zostało utrzymane w mocy postanowieniem Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Niezależnie od tego organ administracji zaznaczył, że z uwagi na względną suspensywność zażalenia, wynikającą z art. 143 k.p.a., wykonalne było już postanowienie organu pierwszej instancji. Dalej stwierdził, że z art. 59f ust. 6 Prawa budowlanego wynika, że odmowa udzielenia pozwolenia na użytkowanie jest związana z wymierzeniem kary i w działaniu organu nie ma miejsca na uznaniowość i fakultatywność. Zdaniem organu administracji każdorazowo skutkiem materialnoprawnym wymierzenia kary jest odmowa wydania pozwolenia na użytkowanie.
Jako pełnomocnik X (radca prawny) proszę zaprojektować skargę do sądu administracyjnego na decyzję Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z 21 września 2009 r. albo opinię o niecelowości wniesienia takiej skargi.
_________________
Gdybym na początku swojej kariery jako przedsiębiorcy zapytał klientów, czego chcą, wszyscy byliby zgodni: chcemy szybszych koni. Więc ich nie pytałem.
Henry Ford |
